الرقابة العالمية على الصادرات في حاجة إلى تعددية الأطراف الفعالة

حسب الهدف لخدمات الترجمة | محدث: 2021-12-31 11:00

E تلعب مراقبة xport دورًا حيويًا في الحفاظ على الأمن العالمي والاستقرار والسلام ، وتعزيز التنمية ، من خلال منع انتشار أسلحة الدمار الشامل.

ومع ذلك ، تستخدم بعض الدول الغربية الرقابة على الصادرات كأداة سياسية لتحقيق أهدافها الضيقة ، بل والانخراط في تعددية زائفة ، مما يقوض بشكل خطير حقوق البلدان الأخرى في الاستخدامات السلمية للمواد الخاضعة للرقابة والتبادلات والتعاون العلمي والتكنولوجي الدولي ذي الصلة .

يوضح الكتاب الأبيض حول مراقبة الصادرات الصادر عن المكتب الإعلامي لمجلس الدولة يوم الأربعاء موقف الصين ومؤسساتها وممارساتها في تحسين حوكمة الرقابة على الصادرات ويدعو جميع الدول الأخرى إلى توجيه الرقابة الدولية على الصادرات نحو الاتجاه الصحيح المتمثل في أن تكون عادلة ومعقولة وغير مقيدة. - تمييزي ويعكس إرادة ومصالح غالبية الدول بشكل أكثر توازناً. على هذا النحو ، يمكن أن تساعد في تحويل الرقابة على الصادرات العالمية إلى "أداة عالمية" تخدم السلام والتنمية العالميين وتعود بالفائدة على جميع البلدان والشعوب.

مع استمرار تفشي جائحة COVID-19 في جميع أنحاء العالم وتغيرات سريعة في الوضع العالمي ، تواجه الرقابة الدولية على الصادرات تحديات جديدة وخطيرة. إن إجراءات الرقابة على الصادرات التي اعتمدتها بعض الدول من جانب واحد تعمل على تآكل النظام القائم القائم على القانون الدولي. هذه التدابير هي انحراف عن النية الأصلية للرقابة على الصادرات العالمية لخدمة الأمن والتنمية المشتركين.

في السنوات الأخيرة ، استخدمت بعض البلدان ، وخاصة الولايات المتحدة ، تدابير الرقابة على الصادرات كأداة لتحقيق أهدافها السياسية. لقد عممت الولايات المتحدة مفهوم الأمن القومي ، وبقوتها العسكرية وهيمنتها المالية وتفوقها في التكنولوجيا المتقدمة ، مارست ضغوطًا هائلة على الدول "المعادية" و "المنافسة". كانت هذه مكائدها حتى أن دول الطرف الثالث لم تفلت من "الولاية القضائية طويلة المدى".

من خلال القيام بذلك ، أعاقت الولايات المتحدة التنمية المستدامة للبلدان الأخرى. بعد كل شيء ، إذا وضعت دولة ما مصالحها الوطنية فوق المصالح المشتركة للمجتمع الدولي ، فسوف تعاني جميع الدول.

وضعت الولايات المتحدة العديد من القوائم السوداء للرقابة على الصادرات ، وقمعت بشكل تعسفي البلدان الأخرى التكنولوجيا العالية الشركات ، وتخريب سلاسل الصناعة والتوريد والقيمة العالمية. لقد اتخذت إجراءات أحادية الجانب ، وشكلت مجموعات وتحالفات ، وعرقلت التبادل والتعاون العلمي والتكنولوجي العالمي الطبيعي.

بذريعة الدفاع عن "حقوق الإنسان" و "الديمقراطية" ، فرضت واشنطن عقوبات على دول أخرى وتدخلت في شؤونها الداخلية. إن هذه الأفعال في تجاهل تام للقانون الدولي والأعراف الأساسية للعلاقات الدولية ، ليست سوى ترهيب من بلدان أخرى ، وتتعارض مع اتجاه العصر وتعرض لانتقادات شديدة من قبل المجتمع الدولي.

الطريقة الصحيحة الوحيدة هي التراجع قبل فوات الأوان والعودة إلى إدارة الرقابة على الصادرات المتعددة الأطراف بما يتماشى مع الاتجاه الدولي للسعي لتحقيق السلام والتنمية.

ستكفل الإدارة الفعالة المتعددة الأطراف أن تعزز الرقابة على الصادرات التنمية العالمية وتحمي الأمن الوطني والعالمي. عندما تضع أي دولة بمفردها مصالحها الوطنية الضيقة فوق المصالح المشتركة للمجتمع الدولي ، فإن جميع الدول سوف تعاني. تؤثر الحوكمة الدولية للرقابة على الصادرات على التنمية العالمية ومصالح جميع البلدان ، وبالتالي يجب أن تقررها جميع البلدان من خلال التشاور ، وليس من خلال دولة واحدة فقط أو عدد قليل من البلدان.

لطالما كانت الحوكمة الدولية للرقابة على الصادرات تُقارن بالأمن المشترك والتنمية في العالم. لا يزال منع انتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها مسألة حيوية لبقاء البشرية أو انقراضها. إن احترام الالتزامات الدولية بعدم الانتشار هو بيت القصيد. يتعين على جميع الدول تنفيذ التزاماتها الدولية بصرامة والوفاء بالالتزامات ذات الصلة والقمع المشترك للأنشطة غير القانونية في المجالات النووية والبيولوجية والكيميائية والصاروخية وغيرها من المجالات الحساسة.

يجب أن تحقق الإدارة الدولية للرقابة على الصادرات التوازن الصحيح بين الأمن العالمي وقضايا التنمية. التنمية حق لجميع البلدان بدلاً من امتياز لأي دولة بمفردها أو لأعضاء أي زمرة. وبينما تفي البلدان المتقدمة بالتزاماتها العالمية بعدم الانتشار ، ينبغي أن تحترم بالكامل حقوق ومصالح أقرانها من البلدان النامية في الاستخدامات السلمية للعناصر الضرورية الخاضعة للرقابة والإنجازات في العلوم والتكنولوجيا لتعزيز التنمية الوطنية وتحسين سبل عيش الناس. يجب أن تتمتع جميع البلدان ، النامية منها على وجه الخصوص ، بحقوقها المشروعة والقانونية في الاستخدامات السلمية على أساس غير تمييزي.

يجب أن تلتزم بعض الدول الغربية بالقواعد الاقتصادية والتجارية الدولية ويجب ألا تربط العناصر المدنية بالاستخدامات العسكرية الخيالية ، أو تضع حواجز أمام التبادل والتعاون و / أو التجارة العالميين العاديين في مجال العلوم والتكنولوجيا. وبدلاً من ذلك ، ينبغي عليهم اتخاذ خطوات لحماية وتسهيل التشغيل السلس لسلاسل الصناعة والتوريد العالمية ، وعلى أساس الاحترام المتبادل والمنفعة المتبادلة ، تنفيذ التعاون الاقتصادي والتجاري العالمي لتقديم مساهمات إيجابية في التنمية المستدامة العالمية.

ولزيادة تأمين وتعزيز حوكمة دولية صحية للرقابة على الصادرات ، ينبغي للمجتمع الدولي أن يرفع راية التعددية الحقيقية عالياً وأن يسلك طريق التضامن والتعاون. يجب على الدول أن تدعم آليات التبادل الخاصة بها ، وتقوي التعاون الدولي ، وتعزز التنسيق في مراقبة الصادرات ، وتشجع التجارة المتوافقة في المواد الخاضعة للرقابة ومقاومة الممارسات التمييزية.

يجب الحفاظ على سلطة المعاهدات الدولية ذات الصلة والاستفادة الكاملة من دور الآليات المتعددة الأطراف الحقيقية من أجل تسوية الخلافات والتناقضات على نحو ملائم على منصات متعددة الأطراف تتسم بالمساواة والمنافع المتبادلة. وبعد ذلك ستتم حماية حقوق ومصالح التنمية لجميع البلدان وستتمتع البلدان حقًا بالحقوق والفرص المتساوية وتلتزم بالقواعد على قدم المساواة في الحوكمة الدولية للرقابة على الصادرات.

ينبغي تطوير وتحسين إدارة الرقابة الدولية على الصادرات من منظور الرفاه المشترك للبشرية على أساس التضامن والتعاون والالتزام بمبادئ الانفتاح والفوز والمساواة والاحترام المتبادل. يجب على كل دولة أن تتخلى عن الأحادية وعقلية الحرب الباردة واللعبة الصفرية ، وأن تتبع اتجاه التاريخ والعالم ، وأن تحترم رغبة المجتمع الدولي في السلام والتنمية.

كما يشير الكتاب الأبيض ، كدولة رئيسية مسؤولة ، "تقف الصين بحزم إلى جانب النظام الدولي الذي يركز على الأمم المتحدة والنظام الدولي المدعوم بالقانون الدولي" المستند إلى ميثاق الأمم المتحدة ، وتظل ملتزمة بتعزيز السلام والتنمية العالميين.

بمفهوم الأمن القومي الشامل ، تسعى الصين لتحقيق أمنها الخاص وأمنها المشترك لجميع الدول في نفس الوقت. وقد أوفت بالتزاماتها الدولية في مجال عدم الانتشار وأنشأت نظامًا للرقابة على الصادرات يتماشى مع القانون الدولي ومناسبًا لأمنها ومصالحها الوطنية ، وسنت سلسلة من القوانين واللوائح ، بما في ذلك قانون مراقبة الصادرات. في غضون ذلك ، أيدت الصين بشدة القرارات والمؤسسات في إطار الأمم المتحدة ، بما في ذلك قرار مجلس الأمن 1540 ، واتبعت هذه القرارات. وكما أيدته الصين ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في دورتها السادسة والسبعين في كانون الأول / ديسمبر 2021 القرار "تعزيز التعاون الدولي بشأن الاستخدامات السلمية في السياق". الأمن الدولي "، بدعم واسع من الدول الأعضاء الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، ركزت الصين على تعزيز التبادلات الثنائية ومتعددة الأطراف والتعاون في مراقبة الصادرات. التزامًا بمبدأ التشاور المكثف والمساهمة المشتركة والمنافع المشتركة ، أجرت الصين حوارات بشأن مراقبة الصادرات مع الدول الأخرى من خلال آليات متعددة الأطراف ، وامتثلت لمعايير مراقبة الصادرات في التجارة ، وسعت جاهدة لجعل الرقابة العالمية على الصادرات أكثر عدلاً وانفتاحًا.

يوضح الكتاب الأبيض للعالم التزام الصين الراسخ بالسلام والتنمية العالميين والتعددية. ومن خلال زيادة انفتاح اقتصادها ، أظهرت الصين عزمها على العمل مع المجتمع الدولي لضمان أن تسير الحوكمة الدولية للرقابة على الصادرات على طريق الإنصاف والمعقولية وعدم التمييز.

تمت إعادة طبع هذه المقالة من صحيفة تشاينا ديلي.

إذا كانت هناك حقوق طبع ونشر ، فيرجى إبلاغنا في الوقت المناسب ، وسنقوم بحذفها في المرة الأولى.